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多渠道多形式促使群众冰雪运动蓬勃发展

  2018年至2019年的雪季,河北省参与冰雪运动人次首次突破1000万。今年4月,河北省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快冰雪运动发展的意见》,对加快河北冰雪运动发展进一步安排部署。8月30日,河北省召开全省加快冰雪运动发展推进会议。
  如何深入贯彻习近平总书记关于冬奥工作系列重要指示精神,切实加快冰雪运动发展,确保到2022年河北省参与冰雪运动人数达3000万,为“带动三亿人参与冰雪运动”作出积极贡献,在群众冰雪运动推广普及中,如何切实解决去哪儿滑、谁去滑、谁来教等现实问题?
  去哪儿滑——
  因地制宜,多渠道、多形式推进冰雪场馆建设
  “近年来,随着政策红利显现,河北省冰雪场馆数量不断增加。”河北省体育局有关负责人介绍,截至目前,河北省已建成滑雪场53个,位居全国第四,各设区市都有,多者七八个,少则一两个;建成室内滑冰馆17个,位居全国第七,主要集中在市一级。
  冰雪场馆是群众冰雪运动推广普及的基础条件。河北省提出,到2020年底,河北省室内公共滑冰场馆达200个以上,滑雪场馆达到80个以上。其中,力争到2019年实现各县(市、区)滑冰场地全覆盖;2020年实现各市(含定州市、辛集市)、雄安新区标准冰面(61米×30米)室内公共滑冰场馆全覆盖,各县(市、区)室内公共滑冰场馆全覆盖,设体育院系高校和有条件的普通高等学校要建成室内公共滑冰场馆。
  建设冰雪场馆的投资数额较大,运营成本较高。如何确保目标任务实现?
  “各地自然条件、人口、财力等不同,冰雪场馆尤其是滑冰场馆建设应因地制宜,多渠道、多形式推进,务求实效。”河北省体育局有关负责人表示,应本着宜标准则标准、宜真冰则真冰、宜改建则改建、宜市场则市场的原则,政府投入建设一批、引导社会资本建设一批、争取中央部委支持一批、依托现有体育场馆(含大中小学)改造一批、利用废旧闲置厂房改建一批。同时,统筹推进周边多业态发展,着力打造功能多样化的冰雪运动综合体。
  现实工作中,一些地方为建设冰雪场馆各显其能。
  秦皇岛市2018年在奥体中心建设了气膜场馆,其中的气膜冰球馆为国内首座气膜直接制冷冰球馆,制冰设备电力消耗仅为传统制冰设备的四分之一。沧州市、保定市竞秀区去年也建起了气膜冰雪场馆。
  从2016年起,邯郸市推动社会资本先后投资8000余万元,在永年区建设了面积10万平方米的室外滑雪场、1.2万平方米的室内滑雪馆及1200平方米的室内滑冰馆。在衡水市乐胜茂商场三楼,一家名为“乐胜零度”的室内滑冰馆正在建设中,这是衡水市利用商业综合体推动社会资本建设的首家滑冰场,冰面面积800平方米,预计9月开业。
  承德宽城依托瀑河、蟠龙湖(人工湖)等水域2018—2019冰雪季分别开辟了滑冰场,在宽城二中对面河域开设的双利滑冰场已连续举办四届冰上运动会。
  为促进冰雪场馆建设,有关人士建议,发挥体彩公益金等专项资金引导作用,推动制定公建民营、民办公助、委托管理、PPP和政府购买服务等具体可操作的办法。同时,在水电、税收、土地、环保等方面给予鼓励性配套政策支持,并落实到位,切实降低冰雪场馆运营成本,促进其健康发展。
  谁去滑——
  打通“堵点”,吸引青少年学生等重点人群广泛参与
  日前,在河北奥体中心举行的全国二青会轮滑与速度滑冰全能(轮滑与短道速滑项目)比赛中,来自秦皇岛市北戴河区的13岁小将赵奕博和他的两个小伙伴在男子乙组轮滑接力赛中获得第一名。
  受场地、气候制约,秦皇岛市北戴河区以发展轮滑运动代替冰雪进校园。该区教育和体育局竞训科负责人表示,北戴河区从2005年起每年在春秋两季分别举办全区中小学轮滑比赛,许多中小学有轮滑队,有条件的学校常年把轮滑纳入体育教学。依托日渐雄厚的轮滑运动基础,通过跨界跨项选材,秦皇岛市已向河北省速度滑冰队输送了两名队员。
  业内人士指出,冰雪运动有三大主要参与群体:青少年学生、专业运动队和其他适龄群众。让群众冰雪运动更蓬勃,就要抓住青少年学生和其他适龄群众两个主要群体。对于河北省来说,1300多万名适龄学生是生力军。因而,开展好冰雪运动进校园活动尤为关键。
  北京携手张家口申办冬奥会成功以来,河北省教育部门、一些地方在推动冰雪运动进校园方面做了不少工作,但县(市、区)有关部门制定冰雪运动进校园推进落实方案的仍是少数,冰雪运动进校园进度不快,学生直接参与冰雪运动体验的覆盖率不高。个中原因,或者是没资金、没场地器材、没师资,或者是担心安全问题等。
  不管千难万难,只要开动脑筋想办法,“打通堵点”就不难。
  政府部门引导是有效手段。张家口尚义县在全县设立冰雪运动学校7所,将鸳鸯湖滑雪场设为青少年冰雪运动基地,累计培训青少年150人、冰雪运动教练30名。衡水枣强县将轮滑运动纳入校园课程体系,县城10所中小学全部开展了轮滑体育课,覆盖学生达5000多人。
  没有场地器材师资,可以向市场“借”。石家庄市、唐山市一些中小学依托社会冰场开展冰上项目体验活动,实现了学生、学校和企业的多赢。邢台市利用当地一家企业生产VR滑雪模拟器的优势,计划自9月起开展VR滑雪模拟器进校园活动,到2022年以前完成117万中小学生冰雪体验任务。
  据介绍,河北省将全方位推动落实冰雪进校园,把冰雪运动课程纳入中小学教学大纲和课程计划,每个学校都定时开设冰雪运动课,从今年开始逐年分步实施,到2021年底实现全覆盖。
  此外,河北省将坚持赛事和活动双引领,让更多适龄人员参与到冰雪运动中。近年来,河北省连续举办三届“健康河北·欢乐冰雪”雪季系列活动,内含多项群众喜闻乐见的冰雪赛事,冰雪运动的人气越来越高。为吸引、带动更多群众参与,2019-2020雪季,河北省首届全民冰雪运动会将出炉,各市、县同步举办。
  谁来教——
  拓宽渠道,培养更多冰雪运动“播火者”
  “重心向下压”“注意手臂的动作”“不仅自己会滑,还要会教别人滑”……8月21日,在石家庄西部长青室内滑雪场,来自崇礼密苑云顶滑雪学校的教练侯亮正在指导学员训练。这是由河北体育学院主办的2019年河北省冰雪项目社会体育指导员培训活动中的一幕。该活动共有来自河北体育学院的300多名师生参加。
  冰雪运动专业性强、难度大、要求高,需要“师傅领进门”。自2016年起,河北省实施冰雪项目社体指导员培训计划,截至目前已培训16988人,位列全国第一。
  但也应看到,相对于群众日益强烈的冰雪运动需求,河北省冰雪师资仍然匮乏。一方面,目前市、县一级开展的冰雪项目社体指导员培训还不多,一些基层人员参与省级培训后不能充分发挥以点带面的作用;另一方面,校园冰雪运动推广普及师资奇缺。
  鉴于此,河北省体育局计划推动冰雪项目社会体育指导员培训向基层和群众身边延伸,支持引导市、县扩大二、三级冰雪项目社体指导员培训规模,到2021年底全省冰雪项目社体指导员达2.5万名,为群众参与冰雪运动提供更好的指导和服务。
  一些地方改革创新,积极探索丰富校园冰雪运动师资途径。张家口市宣化区在宣化二中设立冰雪教练员专岗,占用区业余体校编制,使教练员愿意来、留得住;涞源县邀请退役运动员、职业技能鉴定指导师和雪场专业教练,定期对全县155名体育教师进行培训,学校兼任冰雪训练课程的体育教师待遇与职称评定、教师奖励挂钩。
  截至目前,河北有11所高校、高职高专和中职学校设置了冰雪运动专业。据介绍,接下来还将以河北体育学院和高校体育院系为基础,开设相关专业,尽快培养一批懂冰雪的教师、辅导员;支持高职高专和中职学校培养冰雪职业技术人才,把毕业生培养成能够教授冰雪技术的体育教师;鼓励高校冰雪专职教师以“走教”的形式到中小学担任兼职教师。
  加快冰雪运动专业人才培养步伐,可以充分发挥相关运动协会和俱乐部的作用。目前,河北已建立冰雪运动类协会(含轮滑)77个、俱乐部118个。承德市冰雪轮滑运动协会在7所大中专院校、7所中小学和22个幼儿园开展培训工作,每年培养冰雪轮滑爱好者近万人。今年7月,张家口市成立了雪上运动培训联盟,正在进行整合行业资源、统一雪上运动培训教学体系和等级认证标准等方面的探索。

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